BEIJING, 14 mar (Xinhua) — Mientras China busca impulsar el consumo interno en medio de preocupaciones de salud pública, las medidas de vacaciones y las políticas de licencia pagada surgieron como temas de conversación durante la sesión anual recién concluida de la Legislatura Nacional y el máximo órgano asesor político, donde se propusieron medidas para otorgar a los ciudadanos más licencia pagada.
El informe de trabajo del gobierno de este año propone la introducción de vacaciones de primavera y otoño para los estudiantes de primaria y secundaria en las áreas locales donde las condiciones lo permitan, así como la implementación de un sistema de vacaciones pagadas fijas.
Las propuestas reflejan un creciente reconocimiento de que el tiempo libre no sólo es importante para el bienestar, sino también un factor clave para estimular el gasto en la segunda economía más grande del mundo.
El creciente enfoque en las vacaciones marca una evolución en el pensamiento político. Mientras que el Informe de Obras Públicas de 2024 enfatizó la necesidad de implementar licencias totalmente remuneradas, y el informe de 2025 pidió mejoras en el sistema de licencias, el informe de este año introdujo el concepto de licencias remuneradas escalonadas, cuyo objetivo era distribuir los viajes y las actividades de ocio de manera más uniforme a lo largo del año.
El enfoque puede reducir la presión durante los períodos pico de viajes, como el feriado de la «Semana Dorada» en octubre, creando patrones de gasto más estables.
Gordon Lam, diputado del Congreso Nacional del Pueblo (NPC) y director de la cadena de suministro de Sinopec de Hong Kong, dijo que promover las vacaciones pagadas escalonadas podría alejar el gasto de una «Semana Dorada» concentrada hacia un gasto más equilibrado durante todo el año.
El cambio podría ayudar a mejorar la experiencia de viaje y el entorno de uso, al tiempo que reduce la congestión en las atracciones turísticas y las instalaciones públicas, dijo Lam.
También ha llamado la atención una propuesta para introducir vacaciones de primavera y otoño para las escuelas primarias y secundarias, ya que muchos la ven como una forma de fomentar los viajes familiares durante la temporada baja.
Un programa piloto en la provincia de Sichuan, en el suroeste de China, en 2025 ha permitido vislumbrar el impacto potencial. Durante las vacaciones de otoño de cinco días en noviembre, las reservas de billetes a lugares pintorescos de la provincia se cuadriplicaron en comparación con el mismo período de 2024, mientras que las reservas de vuelos con salida desde la capital provincial, Chengdu, aumentaron un 22 por ciento en la semana, informaron los medios locales.
Sin embargo, legisladores y asesores dicen que implementar tales medidas requeriría medidas complementarias.
Una preocupación común es: «Si los estudiantes tienen vacaciones, pero sus padres no, ¿cómo viajarán juntos?» Zhao Wanping, diputado de la APN y subdirector de la Academia de Ciencias Agrícolas de Anhui, sugirió integrar la implementación de licencias pagadas con el sistema de vacaciones escolares, para que los padres puedan viajar con sus hijos.
Lu Ming, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y profesor de la Universidad Jiao Tong de Shanghai, dijo que los empleadores deberían permitir una mayor flexibilidad durante las vacaciones escolares, permitiendo a los padres ajustar los turnos o tomarse tiempo libre para pasar tiempo con sus hijos.
Si los padres no pueden disponer de tiempo, las escuelas y organizaciones comunitarias pueden organizar actividades como clases de interés, viajes de estudio o salidas con apoyo del gobierno, añadió Lu.
A pesar del fuerte interés público en la reforma de las vacaciones, los analistas dicen que implementar las nuevas medidas requiere equilibrar las necesidades de los trabajadores con las realidades que enfrentan las empresas.
Algunos asesores políticos han sugerido vincular el cumplimiento de las normas de licencia por parte de las empresas con incentivos fiscales o evaluaciones crediticias para fomentar una mejor implementación de las políticas laborales.
Tian Xuan, diputado de la APN y profesor de la Universidad de Pekín, sugirió que se debería reformar el sistema de jornada laboral compensatoria (la práctica de reorganizar los días laborables y los fines de semana para crear días festivos extendidos), ya que la práctica a menudo requiere que las personas trabajen días adicionales antes o después de un descanso.
Desde una perspectiva económica más amplia, afirmó, un sistema de vacaciones bien planificado puede actuar como catalizador del progreso social y apoyar industrias como el turismo, la restauración, el transporte y los eventos.
Yu Miaoji, diputado de la APN y presidente de la Universidad de Liaoning, dijo que en algunas empresas, una cultura laboral que equipara el tiempo libre con la falta de dedicación desalienta a los empleados a utilizar los días de vacaciones que merecen.
Añadió que se necesitan protecciones legales más sólidas para garantizar que el tiempo libre no afecte las evaluaciones de desempeño o el avance profesional. ■
